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《河北省重點特色產業(yè)集群提檔升級三年行動方案(2025—2027年)》
來源:高新院 achie.org 日期:2025-06-09 點擊:次
《河北省重點特色產業(yè)集群提檔升級三年行動方案(2025—2027年)》主要內容如下:
一、工作目標
總體目標:2025—2027年,重點特色產業(yè)集群營業(yè)收入保持年均增長8%左右。
階段性目標:
2025年底:營業(yè)收入超千億元集群達到8個。
2026年底:營業(yè)收入超千億元集群達到9個,百億元龍頭企業(yè)達到26個。
2027年底:集群營業(yè)收入達到4.5萬億元,超千億元集群達到10個,百億元龍頭企業(yè)達到28個,國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群數(shù)量繼續(xù)保持全國前列。
二、實施六大行動
(一)“共享智造”拓展行動
推動共享智造普及提升:
支持集群內企業(yè)圍繞原材料集采、產品集銷、關鍵環(huán)節(jié)、核心設備、生產要素等開展共享應用。
2025年發(fā)布“共享智造”工作指南,建立多維度評價體系,培樹10個省級“共享智造”標桿,具備條件的集群全面推廣“共享智造”模式。
到2027年底,推動“共享智造”從單一環(huán)節(jié)共享躍升至制造能力、服務能力、創(chuàng)新能力融合共享。
建立集群共享數(shù)字化平臺:
組建集群數(shù)字化轉型服務聯(lián)盟,推進集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設,推動人工智能大模型在集群落地。
2025年新建5個生產制造和供應鏈管理方面工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,提升17個集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺“共享智造”支撐能力。
到2027年底,集群內規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)、專精特新企業(yè)、“領跑者”企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化改造全覆蓋。
建設鋼鐵供應鏈平臺:
支持鋼鐵企業(yè)聯(lián)合搭建供應鏈平臺,開展原料集采、備品備件聯(lián)采聯(lián)儲、倉儲物流、供應鏈金融等服務。
2025年底完成平臺市場化建設并上線運營,持續(xù)推動平臺與18個重點用鋼集群深化合作,促進用鋼集群降本增效。
(二)科技創(chuàng)新能力提升行動
探索“眾籌科研”模式:
針對集群共性技術需求,組織龍頭企業(yè)、上下游配套企業(yè)、創(chuàng)新平臺、社會機構等共同籌集資金開展聯(lián)合攻關。
2025年在具備條件的集群內探索實施一批眾籌科研項目,總結推廣經(jīng)驗模式,逐步形成“共投、共研、共擔、共贏”的市場化研發(fā)創(chuàng)新機制。
建立集群創(chuàng)新服務體系:
線上建設技術創(chuàng)新服務平臺,線下組建集群科技特派團,聚焦前沿科技創(chuàng)新和關鍵技術需求,開展項目凝練、科技孵化、成果轉化等“一站式”服務。
給予集群科技特派團適當工作經(jīng)費。
搭建產業(yè)科技創(chuàng)新平臺:
支持集群企業(yè)與高校、科研機構合作,建設重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺。
推動集群內企業(yè)開展產學研合作,提升自主創(chuàng)新能力。
(三)龍頭企業(yè)培優(yōu)培強行動
培育優(yōu)質企業(yè):
支持集群內企業(yè)通過技術改造、兼并重組、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式做大做強。
2025年培育一批具有較強競爭力的“領跑者”企業(yè)和專精特新企業(yè)。
推動企業(yè)并購上市:
鼓勵龍頭企業(yè)通過并購重組實現(xiàn)資源整合和規(guī)模擴張。
支持符合條件的企業(yè)在境內外資本市場上市融資。
加強項目建設招引:
聚焦集群產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),加大招商引資力度,引進一批優(yōu)質項目和企業(yè)。
推動重大項目建設,提升集群產業(yè)配套能力。
(四)質量標準提質升級行動
提升檢驗檢測服務能力:
加強集群內檢驗檢測機構建設,提升檢驗檢測技術水平。
支持企業(yè)建立內部檢驗檢測實驗室,提高產品質量控制能力。
推行首席質量官制度:
分期分批在集群“領跑者”企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)設立首席質量官。
2027年實現(xiàn)全覆蓋,建立集群企業(yè)首席質量官服務平臺,共享“質量云課堂”、典型案例,導入先進質量管理模式。
實施標準引領:
引導集群優(yōu)質企業(yè)牽頭或參與制修訂國際標準、國家標準和行業(yè)標準。
對主持標準制修訂的企業(yè)或團體落實標準化資助政策,以標準引領集群產業(yè)轉型升級。
(五)“冀有特色”品牌培育行動
打造特色品牌:
鼓勵集群注冊集體商標和地理標志證明商標,統(tǒng)一品牌標準、統(tǒng)一宣傳營銷,做優(yōu)做強河北集群區(qū)域品牌。
總結推廣集群打造區(qū)域品牌成功經(jīng)驗,加強與國際知名品牌合作,提升產品設計國際化水平。
探索開展河北省工業(yè)品直播,加快推動“河北智造”品牌矩陣建設,培育一批制造業(yè)知名品牌。
助力集群抱團出海:
組織集群企業(yè)參加國際國內知名展會,開展集群品牌推廣活動。
支持集群企業(yè)開展對外貿易和投資合作,拓展國際市場。
搭建會展平臺:
定期舉辦河北省重點特色產業(yè)集群博覽會,展示集群發(fā)展成果,促進集群企業(yè)交流合作。
支持各地舉辦具有地方特色的產業(yè)集群展會,提升集群品牌知名度。
(六)要素保障優(yōu)化行動
強化人才支撐:
加強集群內企業(yè)人才培養(yǎng)和引進,支持企業(yè)與高校、職業(yè)院校合作,開展訂單式培養(yǎng)。
鼓勵高層次人才到集群企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),落實人才政策,提供住房、子女入學等保障。
開展金融賦能:
引導金融機構加大對集群企業(yè)的信貸支持力度,創(chuàng)新金融產品和服務模式。
支持集群企業(yè)通過發(fā)行債券、股權融資等方式拓寬融資渠道。
提升土地使用效益:
優(yōu)化集群內土地資源配置,保障重大項目建設用地需求。
推動集群內低效用地再開發(fā),提高土地利用效率。
三、支持政策
支持集群“領跑者”企業(yè):對協(xié)作協(xié)同作用明顯的“領跑者”企業(yè)上年度更新的生產、研發(fā)、檢測、試驗設備按20%予以補助,最高不超過500萬元。
支持專精特新企業(yè):對近兩年創(chuàng)新能力較強,上年度自有資金研發(fā)投入200萬元以上的專精特新企業(yè),按照實際研發(fā)投入額的20%給予一次性補助,最高不超過100萬元。
支持集群科技特派團:建立集群創(chuàng)新服務體系,線上建設技術創(chuàng)新服務平臺,線下組建集群科技特派團,開展“一站式”服務,給予集群科技特派團適當工作經(jīng)費。
支持標準制修訂:對主持標準制修訂的企業(yè)或團體落實標準化資助政策,以標準引領集群產業(yè)轉型升級。
四、保障措施
加強組織領導:建立省、市、縣三級聯(lián)動工作機制,加強對重點特色產業(yè)集群提檔升級工作的統(tǒng)籌協(xié)調。
強化政策支持:落實各項支持政策,加大財政、金融、土地等要素保障力度。
加強監(jiān)測評估:建立健全集群發(fā)展監(jiān)測評估機制,定期對集群發(fā)展情況進行評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。
營造良好氛圍:加強宣傳引導,總結推廣集群發(fā)展成功經(jīng)驗,營造全社會支持集群發(fā)展的良好氛圍。